广州作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎,房价稳定不仅关系到民生福祉,更对区域经济高质量发展和社会和谐稳定具有重要意义,近年来,广州坚持“房住不炒”定位,综合运用土地、金融、财税、行政等手段,构建了“稳地价、稳房价、稳预期”的长效调控机制,形成了一套覆盖需求端、供给端、保障端的多维度房价政策体系,持续推动房地产市场平稳健康发展。

广州房价政策

调控政策框架与顶层设计

广州房价政策以“稳”为主线,政策框架包含需求管理、供给优化、保障支撑、市场监管四大维度,需求端通过限购、限贷、限价等政策抑制投机性需求;供给端加大住宅用地供应,优化土地出让条件,推动房企合理定价;保障端加快保障性住房建设,完善多层次住房保障体系;监管端强化市场监测预警,防范市场过热或过冷风险,2023年以来,广州进一步落实“因城施策”,在坚持“房住不炒”基础上,根据市场变化动态调整政策力度,重点支持刚性和改善性住房需求,促进市场供需平衡。

需求端调控——限购限贷政策的动态优化

限购限贷是广州房价政策的核心工具,近年来政策调整呈现“精准化、差异化”特点,非本市户籍居民家庭购房政策,原中心区需连续缴纳社保或个税5年,2023年9月调整为“在广州市连续缴纳社保或个税满1年”,外围区(南沙、增城、花都、从化、黄埔)则进一步放宽,非本市户籍家庭无需社保或个税即可购买1套住房,本市户籍家庭限购套数不变,但允许成年子女独立购房,支持家庭改善需求。

限贷方面,首套房首付比例不低于20%,二套房首付比例不低于30%,贷款利率下限按LPR-20BP执行,符合条件的多子女家庭、人才等可享受更优惠的信贷政策,为清晰展示区域差异,现将广州主要区域限购政策整理如下:

区域类型 覆盖区域 非本市户籍购房条件 本市户籍购房政策
中心四区 天河、越秀、荔湾、海珠 连续缴纳社保/个税满1年(原5年) 可购买2套(成年子女可独立购房)
外围五区 南沙、增城、花都、从化、黄埔 无社保/个税要求,可购买1套 可购买2套(成年子女可独立购房)
人才区域 南沙新区、科学城等重点片区 符合人才政策可享受额外购房优惠 人才购房与本市户籍同等对待

供给端调控——土地与住房供应结构优化

广州通过增加住宅用地供应、优化出让条件、规范房企定价,稳定市场预期,土地供应方面,2023年全市住宅用地供应计划约800公顷,其中外围区占比超60%,重点保障刚需和改善型住房需求,出让条件中,试点“限房价、竞地价”模式,要求地块溢价率不超过15%,成交价不得高于最高限价,从源头上控制房价上涨空间。

住房供应结构上,加大中小套型普通商品住房供应,套型建筑面积90平方米以下住房占比不低于70%,满足首套刚需和刚性换房需求,鼓励房企合理定价,对价格备案实行“一房一价”,对涨幅过快的项目暂缓网签,防止恶意炒作,2023年广州新建商品住房均价约5.8万元/平方米,同比涨幅控制在3%以内,价格运行平稳。

广州房价政策

保障端政策——多层次住房保障体系构建

广州坚持“保障基本、满足刚需、支持改善”,加快构建“公租房+保障性租赁住房+共有产权住房”的保障体系,公租房方面,面向城镇低保、低收入住房困难家庭,租金标准为市场租金的50%-60%,2023年新增公租房5000套,累计供应超20万套。

保障性租赁住房重点解决新市民、青年人等群体住房困难,2023年建设筹集10万套(间),租金不高于同地段市场租金的90%,允许按间出租,不设收入门槛,共有产权住房面向中低收入住房困难家庭,产权份额由政府和购房人按比例共有,购房人份额不低于70%,2023年供应1.2万套,申请门槛放宽至家庭人均可支配收入低于上年度城镇居民人均可支配收入的80%,广州还推进“城中村”改造,2023年推进55个城中村改造项目,预计释放住房供应超10万套,进一步增加市场供给。

市场监管与长效机制建设

广州强化房地产市场全周期监管,建立“监测预警-政策响应-效果评估”闭环机制,监测预警方面,依托“智慧住建”平台,实时监测商品房网签价格、成交量、库存量等数据,对价格波动异常的区域及时预警,政策响应方面,建立“一月一分析、一季一调整”机制,根据市场变化动态优化政策,如2023年针对二手房市场活跃度不足,调整了二手房参考价政策,从“强制参考”变为“参考指引”,银行贷款不再严格执行参考价,按实际成交价评估。

长效机制方面,推进房地产税试点前期研究,完善土地出让收入分配机制,加大保障性住房资金投入,逐步实现“租购并举”的住房制度,通过政策协同,广州房地产市场已形成“以稳为主、供需平衡、结构优化”的健康格局。

广州房价政策通过“需求端精准调控、供给端结构优化、保障端多元覆盖、监管端动态响应”的多维协同,有效遏制了房价过快上涨,促进了市场供需平衡,广州将继续坚持“房住不炒”定位,因城施策优化调控政策,加快发展保障性住房,推动房地产市场向“稳量、提质、均衡”方向发展,实现“住有所居”向“住有宜居”迈进。

广州房价政策

相关问答FAQs

问题1:广州2024年最新限购政策有哪些调整?非本市户籍在广州购房需要满足哪些条件?

解答:截至2024年,广州限购政策在2023年调整基础上进一步优化:中心四区(天河、越秀、荔湾、海珠)非本市户籍居民家庭需提供在广州市连续缴纳社保或个税满1年的证明(原为5年),可购买1套住房;外围五区(南沙、增城、花都、从化、黄埔)非本市户籍家庭无需社保或个税即可购买1套住房,本市户籍家庭可在全市范围内购买2套住房,成年子女(年满18周岁)可独立购房,视为首套,符合条件的高层次人才、多子女家庭等可享受额外购房优惠,如南沙新区对符合条件的人才购房取消限购套数限制。

问题2:广州共有产权住房如何申请?申请条件和流程是什么?

解答:广州共有产权住房主要面向中低收入住房困难家庭,申请条件包括:申请人及家庭成员在本市无自有住房;家庭人均可支配收入低于上年度广州市城镇居民人均可支配收入的80%(2023年标准约为6.8万元/年);家庭总资产低于上年度广州市城镇居民人均可支配收入的12倍(约102万元),申请流程为:登录“广州市住房和城乡建设局官网”或“广州住房保障”微信公众号在线提交申请,提交身份证明、户籍证明、收入证明、住房情况证明等材料,经街道、区、市三级审核通过后,进入轮候库,配售时通过摇号确定选房顺序,签订购房合同并支付购房款(购房份额不低于70%,剩余份额由政府持有),持有满5年后可申请购买政府份额,取得完全产权。